3 изменения, которые

3 ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ОСЛОЖНЯТ РЕГИСТРАЦИЮ ПРАВ НА НЕДВИЖИМОСТЬ С 2017 ГОДА

С 1 января 2017 года вступает в силу Федеральный закон от 13 июля 2015 г. 218-ФЗ О государственной регистрации недвижимости (далее Закон 218-ФЗ). Он отменит привычный Федеральный закон от 21 июля 1997 г. 122-ФЗ О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее Закон 122-ФЗ).

Несмотря на то что цель Закона 218-ФЗ упростить регистрацию прав, законодатель внес в него несколько положений, которые ее осложнят. Ниже представлены:

1) изменение, которое усложнит сбор (подготовку) документов для регистрации:

придется нотариально удостоверять любую сделку, если отправлять документы в Росреестр по почте,
2) два изменения, которые увеличивают риск не пройти регистрацию:

появится условие для отказа в приеме документов,
увеличится количество оснований для приостановления (дальнейшего отказа) в госрегистрации с 7 до 51.
Изменение 1. Придется нотариально удостоверять доверенность представителя и любую сделку, если отправлять документы в Росреестр по почте
Изменения произойдут, если заявитель будет отправлять по почте:

заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и
документы, которые к нему прилагаются.
1. Сейчас часть 2 статьи 16 Закона 122-ФЗ требует нотариального удостоверения лишь подписи заявителя на заявлении о государственной регистрации прав.

С 1 января 2017 года в нотариальном порядке также должна быть удостоверена доверенность, которая подтверждает полномочия представителя заявителя (п. 1 ст. 12 Закона 218-ФЗ).

2. Сейчас нотариально удостоверять нужно только сделку (абз. 5 ч. 2 ст. 16 Закона 122-ФЗ):

если она сама подлежит регистрации либо
если на ее основании подлежит регистрации право или ограничение (обременение) права на объект недвижимости.
С 1 января 2017 года при подаче на регистрацию документов по почте любую сделку с объектом недвижимости необходимо нотариально удостоверить (п. 2 ст. 12 Закона 218-ФЗ).

Изменение 2. Появится условие, при котором Росреестр сможет отказать в приеме документов
Сейчас Закон 122-ФЗ не допускает отказа в приеме документов, которые представлены для государственной регистрации прав (т. е. сейчас нет условия, при котором Росреестр может не принять документы на регистрацию).

С 1 января 2017 года закон будет допускать такой отказ, но только в одном случае если заявитель:

лично обратился для того, чтобы представить документы, но
не может доказать свою личность (например, не предъявляет паспорт).
Такое правило будет введено частями 14 и 15 статьи 18 Закона 218-ФЗ.

Изменение 3. Количество оснований для приостановления (и дальнейшего отказа) в госрегистрации увеличится с 7 до 51
Закон 218-ФЗ расширяет перечень оснований для приостановления регистрации прав с 7 до 51 пункта (п. 1 ст. 26 Закона 218-ФЗ).

Основания для приостановления регистрации сейчас указаны в специальной статье 19 Закона 122-ФЗ. Всего их семь.

Обоснование
В 51 пункт новых оснований для приостановления не вошли только два:

возникновение сомнений у регистратора в наличии оснований для государственной регистрации прав (поскольку это оценочное понятие и возможные сомнения детализированы как раз в списке из 51 пункта);
отсутствие сведений в государственном кадастре недвижимости о координатах характерных точек границ земельного участка.
Основания для отказа в регистрации указаны в части 1 статьи 20 Закона 122-ФЗ. Их 13. Все они вошли в новый список для приостановления регистрации.

Также важно отметить, что из 51 основания приостановки регистрации 14 касаются приостановки регистрации прав на земельные участки (п. 2021, 2433, 4243 ч. 1 ст. 26 Закона 218-ФЗ).

Сейчас специальное основание для приостановления регистрации прав на земельный участок содержит только пункт 2 части 1 статьи 19 Закона 122-ФЗ. Росреестр приостанавливает регистрацию прав на участок, если:

в государственном кадастре недвижимости нет сведений о координатах характерных точек его границ или
одна из его границ пересекает одну из границ другого участка согласно сведениям государственного кадастра недвижимости.
Первое основание не перенесено в новый Закон 218-ФЗ, поскольку он предоставляет возможность провести регистрацию одновременно с кадастровым учетом (ч. 3 ст. 14 Закона 218-ФЗ). То есть тот факт, что земельный участок не прошел кадастровый учет, не означает препятствие в регистрации права.

Второе отражено в пункте 20 части 1 статьи 26 Закона 218-ФЗ.

С одной стороны, увеличение оснований для приостановления до 51 говорит об ужесточении требований, которые законодатель предъявляет:

как к самим объектам недвижимости,
так и документам, которые представляются на регистрацию прав.
С другой стороны, это можно расценить как упрощение процедуры регистрации прав, поскольку законодатель вообще исключил основания для отказа в регистрации прав без предварительного приостановления регистрации. Росреестр больше не сможет, как сейчас, просто одномоментно отказать в регистрации по названным в законе причинам (ст. 20 Закона 122-ФЗ). С 2017 года основание для отказа будет одно неустранение причины приостановления в течение установленного срока (ст. 27 Закона 218-ФЗ).

Совет
Зарегистрировать права с 2017 года станет сложнее. Особенность нового порядка регистрации прав установка дополнительных по сравнению с настоящим порядком препятствий к проведению регистрации. Поэтому лицам, которые желают зарегистрировать права, проще это будет сделать до 1 января 2017 года.

Добавить комментарий